Malgré l’énorme défi, Steven Obeegadoo confiant pour la construction des 12 000 logements
Le DPM déplore l’absence des députés de l’Opposition lors des consultations malgré des invitations qui leurs ont été lancées.
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Il se dit toujours ouvert à des suggestions constructives.
La Private Notice Question du leader de l’opposition était adressée au Premier ministre adjoint, ministre du Logement de l’Aménagement du territoire et du Tourisme, Steven Obeegadoo. Elle était axée sur le méga projet de construction de 12 000 logements sociaux. Lui donnant la réponse, le DPM a remercié le chef de l’Opposition de lui donner un « rare opportunity » de s’expliquer sur la question. Il devait mettre en exergue les difficultés rencontrées, qui sont normales, pour un projet de cette ampleur.
Le risque d’une hausse du coût total pour la construction des 12000 logements sociaux existe. L’impact de la Covid-19, la situation économique, l’inflation et le coût élevé des matériaux qui affectent énormément le secteur de la construction sont les raisons de cette prévision. Ces informations ont été communiquées par Steven Obeegadoo à Xavier-Luc Duval. Il a expliqué que personne ne dispose de visibilité quant à l’évolution de la situation internationale, l’inflation sur le cours mondial et la situation géopolitique notamment la guerre en Ukraine.
Steve Obeegadoo a aussi évoqué les difficultés pour obtenir des terrains. Dans certains cas, les terres de l’Etat ou ceux tombant sous des institutions étatiques ont été privilégié. Dans d’autres, la National Social Living Development Company aura recours, à travers le ministère du logement à une acquisition obligatoire.
Personne ne peut dire combien coutera une unité. Même si dans le passé les maisons de la NHDC ont atteint Rs 1.9 millions l’unité. Néanmoins la formule de subsides annoncée dans le Budget est maintenue, a-t-il assuré. Quelques changements seront, en revanche, apportés au projet initial, a précisé Steven Obeegadoo. II a récusé les chiffres avancés par le leader de l’Opposition notamment à l’effet qu’une unité pourrait coûter Rs 6 millions.
Il devait ajouter qu’un nouvel appel d’offres sera lancé dans les jours à venir, par la New Social Living Development (NSLD). Des difficultés ont été observés lors des précédents exercices qui ont dû être annuler pour plusieurs raisons notamment que les prix proposés étaient au-delà des 30% d’augmentation qu’a connu le secteur de la construction. « L’objectif est de proposer des unités de logements sociaux plus abordables aux bénéficiaires », a-t-il souligné. Avant d’ajouter que « le gouvernement n’a rien à cacher. Nous livrerons les unités de logement », a-t-il assuré.
Xavier-Luc Duval a parlé d’un « amateurisme sans précédent ». Il voulait ainsi savoir si les logements sociaux allaient coûter Rs 700 000 par unité. « Je n’ai jamais dit que les logements coûteront Rs 700 000 », a répondu Steven Obeegadoo qui n’a cependant pas pu donner une somme exacte quant au coût de ces logements sociaux.
Le chef de l’Opposition a demandé de rendre publiques les offres reçues. Le DPM a expliqué que même si la NSLD est un Special Purpose Vehicle(SPV) exempté du Public Procurement Policy, elle a établi son propre code en la matière.
Steven Obeegadoo a également lancé une invitation aux membres de l’opposition pour faire des propositions consultatives dans le cadre du méga projet du gouvernement. « Certains ont téléphoné soit la veille ou le jour même pour décommander leurs participations », a-t-il fait ressortir.
Autre information révélée par le ministre, les « specifications » pour les 12 000 logements ont dû être revues et alignées à celles proposées par la NHDC.
Les différentes étapes de ce projet ont été détaillées par Steven Obeegadoo :
– A partir de 2020 : le ministère du Logement de l’Aménagement du territoire et la NSLD ont commencé à identifier les terrains étant « buildable » et « suitable »
– Juillet à octobre 2020 : les différents organismes concernés ont travaillé sur le « projet proposal » pour la construction de 600 unités de logement dans chaque circonscription.
– De novembre 2020 à janvier 2021 : la NSLD a préparé le « request for proposal » pour les « project management consultants » (PMCC)
– Avril à juillet 2021 : les « bids » pour les PMCC ont été évalués et uniquement trois propositions sur 10 étaient « techniquement » et «financièrement » adaptées, selon le ministre.
– Août 2021 : le « procurement exercise » a été annulé. Ainsi une nouvelle « Request for Proposal » a été lancée
– Novembre 2021 – début 2022 : 8 Project Management Consultants ont été désignés
– Août 2022 : les appels d’offres ont été lancés pour la construction des logements
– Septembre 2022 : les « bids » initiales ont été ouvertes et il a été noté que les chiffres présentés étaient supérieurs à l’augmentation de 30 % du coût de la construction prévue par Statistics Mauritius.
Ainsi, des décisions ont dû être prises, affirme le ministre. D’abord, la NSLD a revu ses « specifications » pour s’aligner à ceux de la NHDC.
L’organisme voulait, dans un premier temps, offrir un environnement plus confortable aux futurs acheteurs, selon Steven Obeegadoo.
Puis, les conditions contractuelles ont été révisées afin d’assurer une réponse accrue des soumissionnaires.
Finalement, les offres déjà validées et les appels d’offres lancés entre-temps ont dû être annulés pour permettre de relancer de nouveaux appels d’offres, sur la base de « modified tender documents », explique le ministre.
A noter que le Speaker a rejeté un document, visiblement une coupure de presse, déposé par le leader de l’Opposition concernant une déclaration du VPM par souci d’authenticité.
En ce qui concerne la situation à Coromandel où quelques 950 appartements doivent être construits et que Xavier Duval s’est plaint de l’exiguïté des lieux pour accommoder quelques 4500 personnes, Steven Obeegadoo a fait comprendre qu’il s’agit d’un terrain de 41 arpents. Le seul disponible pour construire 650 maisons pour les habitants du No 20 et 300 autres pour ceux du No 1.